En el dinámico y a menudo peligroso mundo de la construcción, garantizar la seguridad de los trabajadores es primordial. Una piedra angular de este esfuerzo de seguridad es la identificación eficaz de los peligros y la evaluación de los riesgos asociados. Este proceso no sólo ayuda a prevenir accidentes, sino que también fomenta una cultura de seguridad, el cumplimiento de la normativa y la mejora de los resultados del proyecto.
Identificación de peligros
La identificación de peligros es el proceso de reconocimiento de fuentes potenciales de daños o efectos adversos para la salud en un lugar de trabajo. En la construcción, estos riesgos pueden ir desde peligros físicos, como caídas y averías de los equipos, hasta exposiciones a sustancias químicas y factores ambientales, como condiciones meteorológicas extremas. El objetivo principal es anticipar y mitigar los riesgos antes de que den lugar a accidentes o problemas de salud.
Importancia de la evaluación de riesgos
Una vez identificados los peligros, el siguiente paso es evaluar los riesgos que plantean. La evaluación de riesgos implica determinar la probabilidad de que se produzca un incidente y la gravedad potencial de sus consecuencias. Esta evaluación ayuda a priorizar los peligros que requieren atención inmediata y el tipo de medidas de control necesarias. Una evaluación eficaz de los riesgos conduce a una toma de decisiones informada y a una aplicación estratégica de los protocolos de seguridad.
¿Por qué es fundamental identificar los peligros?
Identificar los peligros no es sólo un requisito normativo, sino un paso crucial en la prevención de accidentes. Según la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA), aproximadamente el 20% de las muertes de trabajadores en 2020 se produjeron en la construcción. Las principales causas, conocidas como las «cuatro fatales», incluyen caídas, golpes con objetos, electrocuciones e incidentes de atrapamiento. Estos peligros, si se identifican y gestionan de forma proactiva, podrían evitar la mayoría de estas muertes.
Aplicar las correctas medidas de control, siguiendo la jerarquía de controles, reduciremos la probabilidad de que ocurran accidentes. Es necesario precisar que las medidas de control van directamente a intentar eliminar al peligro, no al riesgo.
Los controles intentan eliminar al peligro, no al riesgo.
Las estadísticas de la OSHA ponen de relieve el impacto de una identificación eficaz de los peligros:
Las caídas representan el 33,5% de las muertes en la construcción.
Los atropellos causan el 11,1% de las muertes.
Las electrocuciones representan el 8,5%.
Los incidentes por atrapamiento contribuyen al 5,5%.
Estas cifras subrayan la importancia de la identificación sistemática de peligros y la evaluación de riesgos para reducir las muertes y lesiones en el lugar de trabajo.
De acuerdo a la Plataforma digital única del Estado Peruano, las notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales a marzo del 2024 (SAT) se registraron 2895 notificaciones de las cuales 96,99% fueron accidentes de trabajo no mortales, el 0,59% accidentes mortales, el 2,04 % son incidentes peligrosos y el 0,38% son enfermedades ocupacionales. Aún falta la actualización y publicación a junio 2024 (fecha de este artículo).
Las cifras de accidentes mortales del 2024 comparadas al año 2023 han disminuido, es bueno pero no suficiente porque no se debe tener accidentes mortales producto del trabajo, es lo peor que puede pasar en una actividad, esto nos indica que todos los controles fallaron. Se debe también tomar en consideración e investigar la causa del aumento de los accidentes mortales a fin de año como figura en el Gráfico Nº3 ¿Cómo están las estadísticas de incidentes en tu empresa? Recuerde la Pirámide de Bird. No hay que obviar estas alertas, la estadística nos alerta para que tomemos acción.
Marcos reglamentarios, entidades fiscalizadoras y normas
El cumplimiento de los reglamentos y normas de seguridad es esencial para la identificación de peligros y la gestión de riesgos. Entre los principales organismos reguladores y normas se incluyen:
SUNAFIL (Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral en Perú): Supervisa, promueve y fiscaliza el cumplimiento de ordenamiento jurídico sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo en Perú. Además, brinda asesoría técnica, investigaciones y propone la emisión de normas laborales.
OSHA (Administración de Seguridad y Salud Ocupacional): La OSHA establece y aplica normas de seguridad para garantizar unas condiciones de trabajo seguras. La normativa de la OSHA obliga a evaluar los peligros, aplicar medidas de control y ofrecer formación periódica en materia de seguridad.
ISO 45001: Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (OH&S). La ISO 45001 proporciona un marco para mejorar la seguridad, reducir los riesgos laborales y mejorar la salud y el bienestar. Hace hincapié en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos como componentes críticos de un sistema eficaz de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo.
Mejores prácticas para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos
La aplicación de un enfoque sistemático a la identificación de peligros y la evaluación de riesgos implica varios pasos clave:
Realización de inspecciones periódicas: Las inspecciones frecuentes de las instalaciones ayudan a identificar peligros nuevos y en los cambios de los procesos. Utilice listas de comprobación (checklist) para garantizar evaluaciones exhaustivas. Las capacitaciones son importantes para realizar una correcta inspección y desarrolle las habilidades de identificar peligros.
Implicar a los trabajadores: Esto significa, hacer participar e involucrar a los empleados en el proceso de identificación de peligros. Los trabajadores suelen conocer de primera mano los peligros potenciales y pueden aportar información valiosa. No se debe de hacer solo trabajo de oficina, procedimientos y formatos sin hacer participar a los trabajadores en la identificación de peligros, los trabajadores tienen valiosa información para enriquecer los procedimientos.
Utilice la tecnología: Utilice herramientas como aplicaciones móviles y software para documentar los peligros y realizar un seguimiento de las evaluaciones de riesgos. La tecnología puede agilizar el proceso y garantizar actualizaciones puntuales.
Formación y concienciación: La formación continua sobre técnicas de identificación de peligros y evaluación de riesgos es crucial. Los programas de formación deben adaptarse a las necesidades específicas de los proyectos, oficinas, obras de construcción y demás sectores productivos. En Safety Academy PG fomentamos el aprendizaje en seguridad y salud en el trabajo y este mes de junio 2024 lanzaremos nuestra aula virtual con el Curso de Identificación de peligros, evaluación de riesgos y ejecución de controles (IPERC). Pedir más información aquí.
Revisión y actualización: Revise y actualice periódicamente la identificación de peligros y las evaluaciones de riesgos para reflejar los cambios en el entorno de trabajo, los equipos y la normativa.
Conclusión
El sector de la construcción está plagado de peligros potenciales que pueden provocar lesiones graves o muertes. La identificación eficaz de peligros y la evaluación de riesgos son componentes esenciales de un sistema sólido de gestión de la seguridad. Mediante el cumplimiento de las normativas sectoriales, Leyes y las internacionales OSHA y las normas ISO 45001, las empresas de la construcción pueden crear lugares de trabajo más seguros, reducir la incidencia de accidentes y promover una cultura de gestión proactiva de la seguridad. Invertir en capacitaciones, entrenamientos y sensibilización en seguridad no sólo protege a los trabajadores, sino que también mejora la productividad y el éxito del proyecto.
La identificación eficaz de peligros y la evaluación de riesgos son componentes esenciales de un sistema sólido de gestión de la seguridad.
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Referencias:
Notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligros y enfermedades ocupacionales (marzo 2024). Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MTPE. Perú.
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). (2023). Estadísticas de uso común.
ISO (2018). ISO 45001:2018 - Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo - Requisitos con orientación para su uso.
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